Visa Định Cư Diện Đầu Tư Nước Ngoài: EB-5
Những người nước ngoài muốn trở thành công dân Hoa Kỳ, chương trình visa diện Ưu Tiên Thứ Năm Đầu Tư Di Dân Tạo Việc Làm (được gọi chung là visa “EB-5”) có thể là cách tốt và nhanh nhất để bạn trở thành thường trú nhân Hoa Kỳ.
Được ra đời thông qua Đạo luật Di trú 1990, visa EB-5 mang lại một phương thức để được “Thẻ Xanh” (“Thường trú nhân Hoa Kỳ”) cho những người nước ngoài đầu tư tại Hoa Kỳ 1.000.000 USD (hoặc 500.000 tại một “Mục Tiêu Khu Vực Tạo Việc Làm”).EB-5 là chương trình mới nhất với visa Di dân Kinh doanh dành cho những người có dự định đầu tư vào một doanh nghiệp tại Hoa Kỳ. Mục đích của chương trình EB-5 là nhằm thúc đẩy kích thích kinh tế Hoa Kỳ thông qua việc tạo công ăn việc làm và thu hút vốn đầu tư bằng cách mời gọi các nhà đầu tư nước ngoài cũng như vợ/chồng con cái họ (với một vài giới hạn) để được thừa hưởng những ưu đãi và lợi ích khi trở thành thường trú nhân Hoa Kỳ (hay còn gọi là “Thẻ Xanh”).
Chương trình EB-5 là một lựa chọn hấp dẫn cho các nhà đầu tư nước ngoài có đủ nguồn lực tài chính để hội đủ điều kiện chương trình. Không giống như những loại visa di trú theo diện việc làm khác, chương trình EB-̀ không yêu cầu thư xác nhận được thuê làm việc từ công ty Mỹ, hay giấy phép lao động từ Bộ Lao Động Hoa Kỳ. Quan trọng hơn nữa, vì số lượng visas giới hạn hàng năm thường cao hơn số lượng đơn xin visa, nên những nhà đầu tư nước ngoài thỏa điều kiện xin loại visa EB-5 sẽ không phải mất nhiều thời gian chờ đợi vì không có hiện tượng quá tại đối với loại visa đầu tư EB-5.
Chương trình Đầu tư lấy Thẻ Xanh EB-5 có nhiều sự lựa chọn rất đa dạng cho việc nhận visa thường trú dân. Nhà đầu tư nước ngoài có thể đầu tư vào bất cứ loại hình kinh doanh hợp pháp tạo ra lợi nhuận. Cấu trúc hoạt động của cơ sở kinh doanh bao gồm những dạng sau;
Doanh nghiệp Kinh doanh mới
Tất cả hình thức thành lập cơ sở kinh doanh hợp pháp đều được xem là doanh nghiệp thương mại. Doanh nghiệp thương mại được chia làm 4 loại sau:
Thành lập doanh nghiệp mới:
Chương trình EB-5 định nghĩa doanh nghiệp thương mại “mới” là “được thành lập sau ngày 29/11/1990.” Những nhà đầu tư di dân có thể đầu tư một khoản vốn theo yêu cầu vào doanh nghiệp thương mai được thành lập sau ngày 29/11/1990, cùng lúc đáp ứng những yêu cầu tiêu chuẩn khác. Dựa trên tiền lệ từ năm 1998, nhà đầu tư chương trình EB-5 được yêu cầu phải tham gia vào hoạt động thành lập cơ sở kinh doanh. Tuy nhiên, điều này gây ra một số vấn đề khi tổ chức kinh doanh dưới hình thức hợp doanh. Hợp doanh là loại kinh doanh tiêu biểu được thành hình giữa những đối tác chính và sau đó những đối tác có giới hạn sẽ được đề xuất bán về sau.Vì tiền lệ của năm 1998, đối tác có giới hạn không hội đủ điều kiện của chương trình EB-5. Vào năm 2002, Quốc hội Hoa Kỳ bỏ qua yêu cầu này, chỉ duy nhất yêu cầu đương đơn trình bày khoản vốn đầu tư được yêu cầu.
Mua lại cơ sở kinh doanh cần tái cấu trúc hay tái cơ cấu tổ chức:
Nhà đầu tư EB-5 có thể tái cơ cấu một tổ chức kinh doanh có sẵn. Sở Nhập tịch và Di trú Hoa Kỳ không xem xét việc thay đổi cấu trúc pháp lý của cơ sở kinh doanh là đủ. Trong Đề mục Soffici, theo quyết định năm 1998, văn phòng kháng cáo hành chính thuộc Sở Nhập tịch và Di trú Hoa Kỳ đưa ra phán quyết với một nhà đầu tư nước ngoài, đã mua lại khách sạn Howard Johnson, được tiếp tục điều hành hoạt động kinh doanh của khách sạn dù khách sạn Howard Johnson không đạt tất cả những yêu cầu của việc tái cấu trúc hay tái cơ cấu tổ chức của một doanh nghiệp. Theo Ban kháng cáo của USCIS, Văn phòng kháng cáo hành chính (AAO) chỉ ra rằng “một số thay đổi nhỏ về trang trí và chiến lược tiếp thị cho sự thành công thì không được xem là tái cấu trúc dựa theo những quy định, cũng như thay đổi về sở hữu.” Sở Nhập tịch và Di trú Hoa Kỳ đưa ra những ví dụ như một nhà hàng được chuyển thành quán bar hay một trang trại có kế hoạch mở rộng kinh doanh hoa quả cùng gia súc là hai ví dụ điển hình của việc tái cấu trúc hay tái cơ cấu tổ chức kinh doanh
Mở rộng kinh doanh công ty đang hoạt động:
Nhà đầu tư EB-5 có thể tạo hoạt động thương mại “mới” bằng việc mở rộng kinh doanh. Thông qua hình thức này, nhà đầu tư EB-5 phải nâng cao tổng giá trị của công ty hay tăng số lượng nhân viên lên thêm 40%. Nếu nhà đầu tư chọn tăng lượng nhân viên, họ có thể yêu cầu phải tạo ra hơn 10 công việc, số lượng tạo công việc mới tỉ lệ thuận với lượng nhân viên hiện tại.
Góp vốn:
Một nhóm những nhà đầu tư nước ngoài có thể góp vốn để đầu tư vào một tổ chức kinh doanh. Tất cả phải cam kết góp khoản vốn đầu tư vào một tổ chức kinh doanh và mỗi nhà đầu tư có thể tạo ra ít nhất 10 công việc mới. Tất cả công việc mới được tạo bởi thỏa thuận hoạt động góp vốn phải được chia đều cho từng nhà đầu tư. Ví dụ, nếu có 3 nhà đầu tư nhưng chỉ có 21 công việc được tạo ra, không có nghĩa là 2 nhà đầu tư đã tạo ra 10 công việc và nhà đầu tư còn lại chỉ tạo ra 1 việc làm. Ở đây nghĩa là cả 3 nhà đầu tư đã tạo ra 7 công ăn việc làm.
Những yêu cầu chung cho việc đầu tư vào một cơ sở kinh doanh thương mại:
- Đầu tư vào hay hiện đang trong quá trình hoạt động đầu tư với khoản đầu tư ít nhất là 1,000,000 USD. Nếu khoản đầu tư được đầu tư vào công ty nằm trong Mục Tiêu Khu Vực Tạo Việc Làm (TEA), khoản đầu tư được hạ xuống 500,000 USD.
- Đóng góp những lợi ích cho nền kinh tế Hoa Kỳ dưới hình thức hoạt động sản xuất kinh doanh và/hay dịch vụ.
- Phải tạo ra 10 công việc làm toàn thời gian. Nếu nhà đầu tư chọn mở rộng lực lượng lao động trong cơ sở kinh doanh, yêu cầu phải tạo ra hơn 10 công việc làm.
- Phải tham gia vào hoạt động quản lý hàng ngày. Những vị trí được chấp thuận bao gồm quản lý tập đoàn, thành viên ban hội đồng quản trị, v.v…
Tổ chức kinh doanh đang gặp khó khăn
Định nghĩa về tổ chức kinh doanh đang gặp vấn đề là một công ty đang có vấn đề trong ít nhất 2 năm. Hơn nữa, tổ chức kinh doanh này phải báo cáo thời điểm thua lỗ trong vòng 12 đến 24 tháng trước khi nhà đầu tư điền đơn I-526
Khoản thua lỗ phải bằng 20% tổng giá trị kinh doanh của công ty.
Những yêu cầu chung cho việc đầu tư vào cơ sở kinh doanh đang gặp khó khăn
- Đầu tư vào hay hiện đang trong quá trình đầu tư 1,000,000 USD hoặc 500,000 USD nếu cơ sở kinh doanh nằm trong Mục Tiêu Khu Vực Tạo Việc Làm TEA.
- Duy trì ít nhất 10 công việc làm trước khi đầu tư vốn trong ít nhất 2 năm. Điều này có nghĩa là nhà đầu tư nước ngoài phải chứng minh số lượng nhân viên đang làm việc tại cơ sở kinh doanh thua lỗ được duy trì trong ít nhất là 2 năm trước khi tiến hành đầu tư. Điều khoản được đưa ra, trong khi cho phép duy trì công việc cũng như tạo thêm việc làm, không giảm số lượng tối thiểu yêu cầu. 10 việc làm cần được duy trì, tạo ra hoặc kết hợp cả hai hình thức. Ví dụ, việc đầu tư vào cơ sở kinh doanh thua lỗ tạo qua 6 công ăn việc làm mới và duy trì 4 công việc trước khi đầu tư được tiến hành sẽ thỏa yêu cầu của điều khoản và số lượng tối thiểu được đặt ra.
- Phải tham gia vào hoạt động quản lý điều hành của công ty. Những vị trí được chấp thuận bao gồm quản lý tập đoàn, thành viên ban hội đồng quản trị, v.v…
Chương Trình Trung Tâm Khu Vực Dẫn Dắt
Nhằm khuyến khích di trú qua việc đầu tư và tập trung đầu tư vào các vùng cụ thể, Quốc hội Hoa Kỳ điều hành với Sở Nhập tịch và Di trú Hoa Kỳ (USCIS) dành riêng 3,000 visas cho ngoại kiều muốn đầu tư vào những “Mục Tiêu Khu Vực Tạo Việc Làm.” Một “Trung tâm Khu vực” là sự chỉ định được cấp bởi bởi USCIS dựa trên bản kiến nghị kế hoạch phát triển kinh tế cho một vùng cụ thể. Khoảng 90-95% hồ sơ xin visa EB-5 nộp tại USCIS thuộc hình thức này. Ban đầu, Quốc hội đặt ra ngày đáo hạn cho chương trình Trung tâm Khu vực là tháng 3/2009. Tuy nhiên, ngày này được gia hạn vài lần, và hiện nay đến 30/9/2015.
Sau đây là những chương trình Trung tâm Khu vực tiêu biểu: chương trình hợp tác có giới hạn về kinh doanh bất động sản, tạo ra cơ hội đầu tư trong lĩnh vực nhà đất cụ thể tại một số thành phố trọng điểm, chương trình hợp tác có giới hạn nhằm giảm lãi suất cho vay cho những cơ sở kinh doanh tại một số thành phố trọng điểm, hay sở hữu 80 acre đất canh tác hạt hạnh nhân tại vùng trọng điểm thuộc bang California.
Những yêu cầu chung:
- Đầu tư khoản vốn ít nhất 1,000,000 USD vào trung tâm khu vực hay 500,000 USD nếu trung tâm khu vực này nằm trong vùng Mục Tiêu Khu Vực Tạo Việc Làm – Targeted Employment Area. Vùng thuộc trung tâm khu vực phải được xác định rõ ràng.
- Trực tiếp hoặc gián tiếp tạo ra 10 công ăn việc làm mới toàn thời gian.
- Mô tả chi tiết phương thức hoạt động, sử dụng vốn đầu tư tại khu vực có thể trực tiếp hay gián tiếp tạo ra công ăn việc làm.
- Cấu trúc điều hành chi tiết của Trung tâm Khu vực, giải thích cách thức thu hút vốn đầu tư, đánh giá dự án giúp nhà đầu tư, xem xét và quản lý mọi hoạt động đầu tư, và cơ cấu vốn sở hữu góp từ khoản đầu tư.
Để xác định bạn có phù hợp với chương trình visa EB-5, liên hệ với chúng tôi ngay hôm nay để thu xếp một buổi tư vấn với một trong những luật sư di trú được cấp phép hành nghề tại Hoa Kỳ.